Tras el diálogo estratégico puesto en marcha en enero por la presidenta Ursula Von der Leyen, la Comisión Europea presentó, el pasado 5 de marzo, un Plan de Acción con medidas concretas que garantizarán “un sector del automóvil sólido y sostenible y contribuirán a liberar su poder innovador”, afirman desde la CE, que, para mantener una sólida base de producción europea y evitar dependencias estratégicas, pondrá disposición 1.800 millones de euros para crear una cadena de suministro “segura y competitiva” de materias primas para baterías, lo que ayudará a apoyar el crecimiento de la industria automovilística europea.

“Hay mucho potencial sin explotar en el mercado mundial en lo que respecta a la innovación y las soluciones limpias”, ha declarado Ursula Von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea. “Quiero que nuestra industria automovilística europea asuma el liderazgo. Promoveremos la producción nacional para evitar dependencias estratégicas, especialmente para la producción de baterías. Nos ceñiremos a nuestros objetivos de emisiones acordados, pero con un enfoque pragmático y flexible. Nuestro objetivo mutuo es una industria automovilística sostenible, competitiva e innovadora en Europa que beneficie a nuestros ciudadanos, nuestra economía y nuestro medio ambiente”.

Transición hacia una movilidad limpia

Para ayudar a la industria a liderar la transición hacia vehículos impulsados por la IA, conectados y automatizados, el plan de acción contempla una alianza europea específica para los vehículos conectados y autónomos que reunirá a las partes interesadas europeas del sector para configurar el desarrollo de vehículos de próxima generación y ayudar a desarrollar el software compartido y el hardware digital necesarios para hacer realidad esta tecnología. Los bancos de pruebas a gran escala y los espacios controlados de pruebas ofrecerán a los innovadores libertad para probar y perfeccionar sus tecnologías para los vehículos autónomos. La CE seguirá desarrollando el marco regulador de los vehículos autónomos. Estas acciones recibirán el apoyo de inversiones conjuntas público-privadas de alrededor de 1.000 millones de euros respaldadas por el programa Horizonte Europa durante el periodo 2025-2027.

Reglamento sobre normas de CO2 para turismos y furgonetas

La Comisión Europea ha tomado nota de la clara demanda de una mayor flexibilidad en relación con los objetivos de CO2 y se ha comprometido a abordar esta cuestión de manera “equilibrada y equitativa”. En este sentido, propondrá este mes una modificación específica del Reglamento sobre normas de CO2 para turismos y furgonetas. La enmienda, en caso de aprobarse, permitiría a los fabricantes de automóviles alcanzar sus objetivos de cumplimiento promediando su rendimiento a lo largo de un periodo de tres años (2025-2027), lo que les permitiría compensar el posible déficit en uno o dos años con resultados positivos en los sucesivos, manteniendo la ambición general de los objetivos para 2025.

Paralelamente, la CE está trabajando en formas de impulsar la demanda de vehículos europeos de emisión cero. El plan de acción incluye medidas que ofrecerán incentivos para cambiar a vehículos de emisión cero y reforzar la confianza de los consumidores mediante medidas concretas, como la mejora de la salud de las baterías y su reparabilidad.

Cadena de suministro y trabajadores

La Comisión también seguirá apoyando a la industria de las baterías de la UE y ayudará a mantener una sólida base de producción europea, con financiación en el marco del Fondo de Innovación. También estudiará el apoyo directo a la producción para las empresas que fabrican baterías y criterios distintos del precio para componentes (por ejemplo, requisitos de resiliencia).

Para ayudar al sector del automóvil de la UE a hacer frente a los retos relacionados con la escasez de capacidades, los desajustes y el envejecimiento de la mano de obra, el Observatorio Europeo para una Transición Justa desarrollará y recopilará datos para ayudar a identificar los futuros “puntos críticos” en las carencias de capacidades y perturbaciones que se esperan en el futuro. La CE ampliará el apoyo del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para Trabajadores Despedidos (FEAG) para que sea más rápido y más amplio, permitiendo a las empresas activar el apoyo para los trabajadores amenazados por despidos inmediatos.

Además, la CE trabajará con los interlocutores sociales y los Estados miembros para aumentar la financiación del Fondo Social Europeo Plus (FSE +) para el sector, apoyando a los trabajadores que deseen reciclarse y buscar nuevas oportunidades de empleo. También utilizará la revisión intermedia del FSE + para incentivar a los Estados miembros a reprogramar más financiación para el automóvil. Además, la Comisión propondrá una iniciativa reforzada para apoyar a los trabajadores de sectores estratégicos como la industria automovilística, centrándose en programas de mejora de las competencias y reciclaje profesional.

Instrumentos de defensa comercial

Para que la industria automovilística de la UE sea más resiliente frente a la competencia exterior, la CE garantizará la igualdad de condiciones mediante el uso de instrumentos de defensa comercial, como medidas antisubvención, para proteger a las empresas europeas de la competencia desleal. Al mismo tiempo, proseguirán las negociaciones con los países socios para mejorar el acceso al mercado y las oportunidades de abastecimiento para la industria automovilística. Además, la CE propondrá medidas para garantizar que las inversiones extranjeras en el sector automovilístico de la UE contribuyan a la competitividad de la industria a largo plazo, trabajando al mismo tiempo para reducir la carga administrativa que pesa sobre los automovilistas mediante la simplificación normativa.